【摘要】 广州市政协委员岳朝阳：推进设立非机动车道，保障快递物流车辆安全便捷
南方网讯（全媒体记者/刘怀宇）在广州市政府工作部门为市政协委员提供现场协商咨询服务活动中，广州市政协委员岳朝阳表示，近年来，广州市电商发展迅猛，快递业务量稳居全国第一，仅2018年上半年，广州快递业务量达就22.12亿件，对广州贸易产业发展贡献巨大，对广州实现建设国际贸易中心的战略目标意义重大。随着广州市快递物流、共享单车等交通需求的逐渐加大，如何保障快递电动车、自行车等非机动车骑行的安全和规范有了越来越紧迫的要求。
但是，由于广州市城市道路基础设施的不完善，机动车辆挤压了有限的城市道路资源，中心城区没有设置专门的非机动车道，非机动车目前还没有纳入到交通管理体系当中。很多非机动车在人行道上骑行，极易与行人发生擦碰，还有部分非机动车辆是在机动车道骑行，险象环生，因此发生的车祸日益增多。目前，上海、北京、杭州、成都等很多城市都已进行了探索，城市道路设立了非机动车道，交通信号灯增加设置了非机动车信号灯等，保障了电动物流车辆及自行车出行的安全、规范和便捷。
岳朝阳建议，广州市应加快立法，推动在城市道路优先设置单独的非机动车道，在法律上保障非机动车通行的权利。建议用交通护栏单独隔离出一条宽度1.5~2.5米的非机动车道，与机动车道和人行道相分离，并完善相应的交通提示标志和标线，对电动物流车和自行车骑行给予指引。同时完善交通信号灯管理体系，在交通信号灯系统增加设置专门的非机动车信号灯，制订相应的交通通行规范，开展相应的培训，确保非机动车通行的规范与安全。
他还建议，广州市可以创新非机动车管理机制，将非机动车纳入到城市交通管理体系当中，由交通部门实行联动监管，发放统一的车辆编码，统一购买保险。加强外卖、快递人员的交通安全法规教育培训，从人、车两个方面进一步提升交通秩序和安全意识；加强对外卖、快递公司的交通安全监管、处罚力度。
“设立非机动车道是非常现实的一个问题。”广州市交通运输局相关人士回复表示，广州已经在老城区的一些有条件的道路上推进建设；非机动车道，如果要全市推广，要根据道路的实际条件来决定。
该人士表示，早期道路建设时相关的法律法规并没有考虑非机动车道，交通部门接下来将与建设、法制等部门加强沟通，统筹考虑包括非机动车、行人、过街等出行需求，适应新的交通出行的需要。