【摘要】 广州市长温国辉：对穗经济实现高质量发展充满信心
南方网讯（全媒体记者/余嘉敏陈思勤黄颖川）1月19日下午，广州市第十五届人民代表大会第四次会议闭幕。闭幕会后，广州市市长温国辉出席了记者会，就广州如何推动高水平对外开放、把握粤港澳大湾区发展机遇、经济高质量发展、稳就业、公共交通、养老等多个问题一一作出解答。
积极发挥广州在大湾区
核心引擎作用
在谈到深化改革开放时，温国辉表示，全面深化改革，特别要注重围绕对接国际通行规则推进改革创新，加快形成以国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式。今年，对接国际通行规则，同时完成政府机构改革，推进放管服改革，深化财政事权与支出责任划分、深化投融资改革，完善和发展混合所有制经济，通过全面深化改革促进对外开放。
同时，要积极发挥广州在粤港澳大湾区核心引擎作用。今年将重点推进广深港澳科技创新走廊的建设，谋划搭建创新“四核十三节点”建设，推动跨区域基础设施互联互通，建好粤港澳全面合作示范区，深化金融、会展、教育、医疗、产业、赛马、养老等方面的合作，推进生态环境保护领域的合作，携手打造国际一流湾区和世界级城市群。
会上，温国辉表示，对未来广州经济实现高质量发展充满信心。超视堺、乐金、广汽新能源汽车等一批大项目陆续在今年建成投产，北斗产业园、神山轨道交通装备产业园等一批续建项目加快推进。接下来，要继续把工作着力点放在实体经济上，坚定不移地推进新旧动能转换。一方面，要把稳增长放在首要位置，同时持续深化供给侧结构性改革。落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针。另一方面，要以创新引领发展，着力建设现代化产业体系。
“可以说，民营企业已经成为广州市创新发展的主力军和经济高质量发展的生力军。”温国辉表示，民营经济为广州市贡献了40%的税收、固定资产投资和地区生产总值，50%的出口总额，80%以上的新增就业和95%以上的市场主体。全市1万多家高新技术企业超九成都是民营企业。2018年，民营经济增加值增长6.7%，高于全市经济增长的平均水平。
会上，温国辉为支持民营企业发展开出了“加减乘除”四招。接下来，广州将在提振民营经济发展信心上做“加法”，在降低民营企业成本负担上做“减法”，在服务支持民营企业发展上做“乘法”，在扫清民营企业发展障碍上做“除法”，全面支持民营经济的发展壮大。
民营经济发展离不开良好的营商环境。“我们将大力建设现代化国际化营商环境，努力打造全球企业投资首选地和最佳发展地。”温国辉表示，将全面对照国家部委和借鉴世界银行营商环境评价标准，持续深化营商环境改革3项国家级试点，系统开展投资便利化、贸易便利化、市场监管体制等6项改革，开展不动产登记、缴纳税费、获得电力等11个改革专项行动，为企业和市民群众提供更加方便快捷的服务。
系列措施为用人单位
和个人减负89.98亿元
温国辉透露，全年广州全市新增就业人数33.7万人，完成年度任务168.5%，城镇登记失业率1.9%，同比下降0.5个百分点，全市就业形势保持稳定。今年，已预安排33.82亿元，用于支持就业创业和扶持重点群体就业。同时，将围绕进一步降低企业成本、进一步降低企业招工费用、加大重点行业和重点用工企业服务力度等多条措施应对和解决好就业问题，预计可为用人单位和个人减负89.98亿元。
城市公共交通是重大民生工程。温国辉透露，今年将增强公交服务通达性。加快公交服务均等化，推进地面公交与轨道交通、慢行交通的协同发展。重点推进13条（段）地铁线路建设及30条公交线路建设调整，进一步优化中心城区公交网络体系，增加外围区公交网络覆盖，完善公交地铁之间的换乘接驳。
长者饭堂是广州在全国首创、走在前列的品牌。对此，温国辉表示，接下来，将根据实际，做实做细做优长者饭堂，持续深入实施养老助餐配餐服务提升工程，不断优化长者饭堂布点，提升长者饭堂服务质量。不仅要解决好老年人就餐的问题，还要解决好老年人医疗护理等其他急需解决的问题，探索形成具有广州特色的养老体系，努力使广州养老服务继续走在全国前列。
在城市微改造与城市更新方面，记者从会上获悉，截至去年底，全市累计批复城市更新项目1100个，完成改造面积109.15平方公里，累计完成固定资产投资2841亿元。特别是在全国首创老旧城区“微改造”模式，实现了城市更新理念从“城市增长”向“城市成长”的转变。接下来，将进一步推进老旧城区微改造和历史文化街区修缮活化。
温国辉表示，正在加快推进恩宁路二期改造项目，调整优化恩宁路微改造项目二期（以下简称“二期项目”）建设方案，目前二期项目正式开工。二期项目面积比一期大10倍。
同时，加大保护和活化利用力度，积极稳妥推进荔湾区沙面岛、花都区碉楼建筑群、从化区南粤古驿道、番禺区沙湾古镇等修缮保护和活化利用，促进城市品质提升。此外，按照“修旧如旧、建新如故”的原则进行保护性整治更新，推进5个国家老旧小区改造试点（越秀区旧南海县小区、梅花路小区、五羊小区二期，荔湾区泮塘五约，天河区德欣小区），打造成改善老城区面貌的范本。
