俄罗斯严重闹人荒,普京出钱鼓励生育,年轻人:钱不够!

2021-08-05 14:38:09
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  【摘要】 俄罗斯作为世界上面积排名第一的国家,在他1700万平方公里的国土上,却只生活着约1 4亿人口,这意味着,一个国土面积将近两倍于我国的地方

俄罗斯作为世界上面积排名第一的国家,在他1700万平方公里的国土上,却只生活着约1.4亿人口,这意味着,一个国土面积将近两倍于我国的地方,我们的广东省和山东省人口加起来就超过他了,所以用地广人稀这个词形容俄罗斯再合适。

不过对于这样一个大国来说,这点人口确实有些不够看的,然而,近些年来,俄罗斯每年出生人口却还在逐渐减少,面临着一场看不见的人口危机,对于一个国家来说,这并不是一个积极的信号,为此,俄罗斯也在积极的想方设法应对,希望扭转这个局面,那么俄罗斯的这场危机从何而来?他们又采取了哪些方法来应对?成效又如何呢?

俄罗斯的人口现状,与近代以来100多年经历了许多大事,有着很深的渊源关系,经历第一次世界大战和国内战争后,俄罗斯混乱、疾病和灾荒就曾带来严重的人口下降,比如仅仅在1918年至1921年的三年时间就有超过1100万人的减少,其中尤其以男性居多,所以在1922年,以俄罗斯为核心成立的苏联就已经面临着性别比例失衡的问题。

苏联建立后,在30年代因为政治、经济原因带来的人口减少,同样数量惊人,这个数字也在千万以上,到了40年代,苏联人口因为第二次世界大战再次遭受严重打击,通常的说法便是苏联居民伤亡近6000万人,这是一个相当巨大的数字,而且在阵亡军人中,40岁以下的青壮年占据了相当的比例,让苏联原本就不平衡的性别问题雪上加霜。

因为男性的减少,女性只有承担起了战后国家的经济建设和恢复,这又给人口的生育带来的负面影响,作为苏联最大加盟国,俄罗斯国土面积占苏联的比重超过七成,人口也在半数左右,所以在这几次人口大幅减少的时间里,他更是首当其冲!

不过,所幸在七八十年代,俄罗斯人口基本上都呈上升状态,到了1991年苏联解体时,俄罗斯面积占到了苏联面积的76%,人口超过了51%,具体数字为1.47亿,然而独立后的俄罗斯,尽管没有再发生过大规模的战争,也没有大的饥荒和疾病,但人口却又开始出现问题了。

领导俄罗斯的第一位总统叶利钦,对于这个刚刚独立出来的国家采取了不恰当的过渡措施,引起国民经济的急剧衰退,1992年到1998年的GDP在六年时间内下降了60%,甚至超过了二战时期的跌幅,医疗和福利体系还不如解体之前,人们的生活水平大幅下降,伴随而来的就是每年的出生率低于死亡率,也就是每年出生的人没有死去的人多,人均寿命也从此前的70岁下降至64岁。

从1993年开始,也就是苏联解体后的第二年,俄罗斯人口出现了1945年以来的首次下降,对于一个国家来说,如果没有足够的新生人口,势必引起劳动力的匮乏,老年人又在一天天的增多,社会对老年人的供养负担随之加大,无法保障人口代际正常更替,社会活力也会下降。

所以从90年代中期开始,俄罗斯开始采取一系列措施进行补救,比如给多子女或单亲的家庭提供经济,帮扶给女性提供生育补贴,但是这个时候的政府财政颇为困难,根本无济于事,比如在1995年,这一年俄罗斯死亡的人数就比出生的人多了84万,到了2000年,这个数字更是变为了95万,加上外来人口不足,所以俄罗斯的人口总数也在逐年下降,在一段时间内还要低于苏联时期的人口,此处的外来人口便是移民国家,人口的变动,毫无疑问会受到一定的影响。

这个阶段,俄罗斯的移民政策也承袭80年代末,苏联领导人戈尔巴乔夫的开放自由思维,允许民众以合法的方式离开俄罗斯,并以宪法的形式确定下来,于是,许多人离开俄罗斯或是回归以前的祖国,或是去更发达的欧洲谋求生计,当然,也有不少人选择向俄罗斯移民,还有一些动荡国家的难民也来到俄罗斯,这些人的到来,稍微弥补了俄罗斯劳动力的不足,但是离开的人中超过50%是中高端人才,对俄罗斯是一项巨大的损失,而嵌入的人就要稍逊色一些。同时嵌入的人,还会引起其他新的问题,尤其是一部分本土居民极端排斥非俄罗斯族的移民,产生了不好的影响!

2000年新年之际,普京取代叶利钦成为了俄罗斯的领导人,他上任不久便在国情咨文中承认人口问题,是俄罗斯迫切需要解决的问题,为了不让俄罗斯的人口继续下滑,政府提出了一个预计15年的人口政策构想,从提高出生率、降低死亡率,增加外来移民数量和质量等方面来应对危机,这些措施也非常具有本国特色。

俄罗斯又出台了母亲资本法,这项法律给生育的女性在18个月内每月提供一定数额的补贴,而如果生育的是第二个孩子,则提供一次性25万卢布的补贴,按照当时的汇率约合七万元人民币,他们的家庭在就业、住房、税收等方面。还会得到一定的优惠,此外根据有关规定,如果生育子女多的话,除了物质奖励还可以获得荣誉,比如生四个孩子会被授予光荣父母奖章、俄罗斯官方希望借此来引导社会树立新的生育观念,普京就说到,如果俄罗斯家庭不改变观念和看法,我们就无法解决生育率低的问题。

针对非常容易引发意外死亡的俄罗斯人酗酒,传统官方出台了政策来限制酒类饮料的销售,因为在90年代,每年会有超过十万人因为酗酒而死于非命,而这些人大多数都是成年男性,其他诸如提倡全民运动,公共场合禁烟,惩处交通违法违规行为,也都成为俄罗斯减少人口死亡的一种方式,对于能增加劳动力的移民,俄罗斯简化了他们来到俄罗斯后的就业和居留手续,对于定居国外的俄罗斯人,如果他们选择回到俄罗斯,也能得到一笔安家费,当然非法移民一如既往的不受欢迎。

由于政策的稳定性和俄罗斯经济的好转,以及外来移民的迁入,到了2009年,从1993年就开始的人口持续下降局面开始有所变化,新生儿的数量在逐年增加,这表明一些家庭的生育观念正在松动,在2013年俄罗斯出生人口时隔十几年之后,终于又重新超过了死亡,人口数量迎来了人口自然增长。

不过好景不长,因为与乌克兰的冲突,俄罗斯遭到了西方国家的制裁,经济再次受到打击,这种环境下刚刚松动的生育观念,因为种种原因再次冷却下来,新出生人口数量又开始下降,并被死亡人口反超,哪怕是2017年以后,俄罗斯摆脱了困境,情况依然没有得到有效的改善,领导俄罗斯的普京对此颇为担心,他说到:俄罗斯在人口学上已经进入一个非常困难的时期,我们面临的挑战不言而喻!

为此俄罗斯再次出台政策鼓励生育,诸如一个孩子的家庭也可以得到全额的母亲进行补贴,在2020年时,这个数字约为45万卢布,两个孩子为60万卢布,此外三到七岁的孩子每个月也可获得一定的补贴,官方投入了大批专项资金修建托儿所,希望能为有生育意愿的家庭减轻照顾孩子的负担,同时也鼓励因为担心看管问题的父母。生育的家庭官方还规定,女性的产假为三年,并且有声音希望把这个时间延长为四年半,至于新一轮措施的实际效果如何,时间还没有给出答案。

俄罗斯之所以急于解决人口不增加的问题,与其他许多国家的原因一样,就是要给发展提供动力,人类的历史发展了这么多年,大工厂机械化已经颇具规模,现在机器为上的声音也越来越大,但似乎总归还是离不开人,对于俄罗斯来说,除了发展的问题,或许还有安全上的需要,毕竟如此庞大的国土上人太稀少,也不是一件好事,俄罗斯第三大城市新西伯利亚的人口仅有160万左右,放到我们这样的人口大国里,连名次都排不上,不过尽管我们的人比他们要多得多,但俄罗斯的现状又何尝不是我们的现状呢?

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