【摘要】 【欧洲时报】当下,国际政经格局调整与变异病毒卷土重来,同时,中国国内正处于疫后复苏转向正常化运行阶段,中国高层如何把脉定调接下来的
【欧洲时报】当下,国际政经格局调整与变异病毒卷土重来,同时,中国国内正处于疫后复苏转向正常化运行阶段,中国高层如何把脉定调接下来的经济工作?决定政策方向的季度政治局会议是观察中国经济动向的不二窗口。从7月底中共中央政治局会议释放的政策信号来看,高层“用质量求发展”的思路明确且坚定。
会议对当前形势的研判是,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡。基于此,会议要求做好宏观政策跨周期调节,保持宏观政策连续性、稳定性、可持续性,统筹做好今明两年宏观政策衔接,保持经济运行在合理区间。
在时间维度上,通常来说,7月的政治局会议是部署下半年经济工作,是次会议“统筹做好今明两年宏观政策衔接”的提法并不常见。从“半年安排”到“两年衔接”,意味着政策评估期从短期扩展为中长期,这是出自当下将内外环境放在更长的时间范围内通盘考量的现实需求。
实际上,“跨周期调节”是一年前的7月政治局会议首次提出的。彼时会议表示,完善宏观调控跨周期设计和调节,实现稳增长和防风险长期均衡。也就是说,中国高层早在去年就已经在为接下来的不确定性部署“预留空间”。时至当下,日趋复杂严峻的内外部环境恰恰印证了此前未雨绸缪的考量正当其时。
于是,当中国经济来到稳增长压力较小窗口期结束时,才获得更多缓冲空间。数据显示,在低基数效应下,今年一季度内地经济重回两位数增长,达到同比增长18.3%,而随着经济逐渐转向正常化运行,二季度回落至7.9%预示着今年经济增速前高后低的走势,同时也提示两年交接之际稳增长压力会加大。因此,保持政策连续性的同时适当激励经济,给足时间成本更加稳妥。
在权重维度上,在“不稳固、不均衡”的现况下,如何应对外部不确定性?常言道“打铁还需自身硬”,是次会议给出了中国的选择:围绕构建新发展格局,以“高质量发展”做引,从挖掘国内市场潜力和强化产业链供应链韧性两手协调,“修炼内功”。
在挖掘内需方面,会议点出了新能源汽车、电子商务和快递物流体系、企业技术改造、开展补链强链专项行动、发展专精特新中小企业等重点方向,其背后逻辑各有“靶心”:新能源汽车顺应技术创新和消费升级趋势,同时还符合“双碳”环保要求;当补齐农村电商和物流“最后一公里”,乡村消费潜力会在现代流通体系中水到渠成地得以释放……
在产业链供应链方面,“韧性”则来自科技硬实力。基础、应用研究,优化升级现有产业链、破解“卡脖子”难题、发展专精特新中小企业……这些无一不依靠科技自立自强。值得“庆幸”的是,无论是“十四五”规划和2035年远景目标的国家顶层设计,还是具体到年度、季度经济生活的部署安排上,科技创新都被“置顶显示”。
当下,德尔塔变种病毒在全球反扑可能会冲抵此前的种种努力和成果,新发展格局的构建仍尚待时日,不过,就算内外挑战变幻和短期承压让步子走得慢了一点、沉了一些,各层级统筹安排也清晰地显示,中国从未放弃高质量发展。
锚定目标,以自己的节奏坚定走下去,时间将给与证明。
(编辑:白劼)
